2020政府工作报告再提新能源,代表委员谏言发展关键点

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5月22日,十三届全国人大三次会议在北京人民大礼堂揭幕,在本年的当局工作申报中,针对汽车行业成长,重点说起了新能源汽车的成长,凸显了其主要性。当局工作申报中提出,将重点支撑既促消费惠民生又调构造增后劲的“两新一重”扶植,首要是增强新型根蒂举措扶植,成长新一代信息收集,拓展5G应用,扶植充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力财富升级。

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与此同时,本年介入两会的浩瀚汽车界代表和委员们也把目光聚焦到了新能源汽车范畴,并从财富集群、动力电池和新能源汽车消费等方面提出议案和提案,致力于鞭策中国新能源汽车财富立异与高效成长。


要害词一:打造新能源汽车财富集群


众所周知,我国新能源汽车市场履历了十余年的规划和培养,销量已达百万级规模,市场规模和保有量均位居全球首位,成为引领世界汽车财富转型升级的主要力量。但值得存眷的是,尽管新能源汽车财富蓬勃成长,但今朝我国尚未形成新能源汽车财富集群。


在全国人大代表、广汽集体董事长曾庆洪看来,外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加速,而我国各企业间手艺、资源协同有待提高。同时,新能源汽车财富的成长在使用、售后、接管度等方面仍存在很多问题,汽车零部件财富链成长也不敷成熟。



为此,曾庆洪提议,加大手艺投入,增强我国汽车财富协同,提高新能源汽车整体行业竞争力。同时做好科学规划结构,构建粤港澳大湾区新能源汽车财富集群,并增强新能源汽车配套扶植。抓住新能源汽车成长和粤港澳大湾区成长优势的时机,带动新能源汽车财富的高效成长。


据认识,作为全国主要汽车制造基地,粤港澳大湾区一向在鼎力结构新能源汽车财富,加快构建新能源汽车财富集群。此前,广东省发布《广东省人民当局关于培养成长计谋性支柱财富集群和计谋性新兴财富集群的定见》中明确提出,优化以广州、深圳、珠海、佛山、肇庆为重点的汽车财富区域结构,传统汽车与新能源汽车配合成长,打造具有国际影响力的汽车财富集群。现在,跟着前期结构的多个项目接踵落地,财富集群已初具规模优势。


要害词二:加大氢燃料电池科研投入


近年来,跟着情况污染加剧,绿色出行理念被络续普及,汽车财富向新能源偏向厘革已是大势所趋。值得存眷的是,固然新能源汽车内行驶过程中达到了零排放,但在车辆完成充电的过程中依然会造成燃料消费和响应的污染问题。


当新能源汽车并不克带来真正的环保时,氢燃料电池的显现打破了人们对情况污染的焦虑。氢气被认为是当前最雄厚的洁净能源,不光易于保留和运输,作为汽车燃料被使用时,可以实现二氧化碳零排放,其也被看作是汽车工业可持续成长的偏向之一。



在本届大会上,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英也指出,将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相连系,可为交通运输和电力等行业供应高效洁净的电能和热能,在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中起到弗成或缺的能源载体感化。


但她透露,今朝我国氢能财富在根蒂研究、焦点材料、要害部件、制造工艺和集成掌握等方面还掉队于国际进步水平,氢能财富链、尺度和律例还有待进一步完美。


为此,她建议当局指导加大氢燃料电池根蒂科研投入,冲破焦点材料和要害部件的手艺瓶颈,促进产物国产化;鼓励、鞭策各地随机应变开展氢能示范应用,鞭策大规模财富集群的形成;经由政策指导社会资源投入,鼓励能源企业牵头竖立不乱、便当、低成本的氢能供给系统;完美尺度律例扶植,加速氢气纳入能源治理系统后的治理细则制订;制订国度级顶层氢能规划,合理规划加氢站,制订历久不乱的燃料电池汽车成长政策。


值得存眷的是,此次建议已不是王凤英首次存眷氢能源范畴,在2019年全国两会上,王凤英就呼吁增强氢能源根蒂举措尤其是加氢站的扶植成长,理顺氢燃料电池汽车财富生态链,鞭策我国氢燃料电池汽车财富健康、快速成长。


要害词三:政策搀扶还需持续


值得存眷的是,尽管已一连两年产销冲破百万关隘,但2019年一路高歌大进的新能源汽车市场终因补助退坡,遭遇了十年来首次负增进。进入2020年,受春节效应以及疫情的影响,下滑趋势仍未获得缓解。此前,中汽协副秘书长陈士华也呼吁国度持续支撑新能源汽车成长对财富做政策支撑。


在本次大会上,全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟和全国人大代表、奇瑞汽车董事长尹同跃等均在新能源政策方面建言献策。


方运舟指出,在国度的鼓励和支撑政策的搀扶下,我国新能源汽车财富取得了显著的成就,但还存在好多问题,包罗行业手艺更新快,产物无规模效应,利润菲薄甚至吃亏;新能源汽车成本居高不下;品牌溢价能力不足,二手车残值率低;充电等根蒂举措扶植不完美;受疫情影响,汽车市场下滑消费疲软等。


为此,他建议,国度研究出台政策,支撑新能源汽车不乱健康成长,包罗鼎力推进对公市场使用新能源汽车;摊开城市新能源汽车限购指标;支撑新能源汽车下乡;积极推进路权、电价、泊车、高速收费等,赐与新能源汽车优惠;耽误国补政策退坡时间,加速资金结算;赐与金融、税费及资金支撑;赐与新能源企业专项研发资金支撑,助力手艺升级等。


此外,尹同跃也指出,“双积分”治理法子划定新能源正积分弗成结转,在新草拟的批改案中,拟划定NEV正积分可结转,但设置了仅可结转三年,每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置前提等方面的限制,对传统车企成长新能源汽车的积极性造成必然影响。


为此,他建议,作废对NEV正积分结转的相关前提限制,以提高传统汽车企业成长新能源汽车财富的积极性。


同时,全国人大代表、江淮汽车重型商用车公司副总司理周福庚,也呼吁加速发布新版“双积分”政策,经由机制优化提高积分生意价格,承接补助政策退坡甚至完全退出后的成长动力,加速促进向市场驱动的改变;加速里程达标企业国补资金的审核和清理频次,提前发放企业国补资金,缓解新能源汽车企业现金流压力,减轻当前疫情对企业经营的影响。


要害词四:鼓励成长小型电动车


在我国新能源汽车蓬勃成长的初期,小型电动车获得了井喷式增进,据中汽协数据显露,2015年A00级和A0级电动车的市场份额达87%,但从2016年起,这一占比数字起头呈现波动下滑,2016年-2018年其市场份额离别为61%、76%、65%。



而凭据新能源补助政策,2018年续驶里程在150公里以下的产物补助被作废,2019年版补助政策将里程门槛提拔至250公里。而现行的政策中,补助更是再度提拔至300公里,小型电动车的成长被诸多束缚,追求长续航也成为车企的方针。


对此,王凤英指出,在新的汗青阶段,有需要从新思虑新能源汽车财富的成长偏向。即若何追求新的增进点持续平稳向上,在促进经济增进的同时带动社会提高,在解决我国现阶段首要矛盾中施展更大的价格。


她认为,小型电动车手艺、品质络续提拔,经济环保的长处更相符大城市低收入家庭及小镇居民短途出行需乞降购置能力。其成长具有重大的经济和生态价格,对保障国度能源平安、实现周全小康计谋方针具有主要意义。


为此,王凤英建议,以降低能耗、资源节约为导向,鼓励小型电动车成长,追求新的增进点助力整个财富持续平稳向上,在促进经济增进的同时带动社会提高。针对今朝小型电动车成长中存在的问题,她透露应尽快确立小型电动车产物尺度,并制订以降低能耗为导向的新能源汽车补助尺度、赐与小型电动车税费优惠。同时,该当增强动力电池收受行使治理,凸显小型电动车优势。


综上所述,不难看出,在汽车行业的成长进程中,新能源汽车已是大势所趋,其也被看作是缓解能源压力与改善大气污染、促进区域经济成长与财富转移、加快传统汽车财富升级的主要实现途径。能够预见的是,在国度一系列鼓励和支撑政策的搀扶下,我国新能源市场在履历了市场培养阶段后,还将迎来新的成长。


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