林重庚:亲历中国经济思想的对外开放

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林重庚:亲历中国经济思想的对外开放

[原文来自:www.pp00.com]

编者语:

始于1978年的中国改革开放堪称世界现代史上最伟大的成就之一,或将被看作世界历史的转折点。尽管国内外人士对这段历史有着广泛而浓厚的兴趣,但对具体过程却缺乏详尽了解。作为国际组织的一员,林重庚亲身经历并参与了中国改革开放的过程,特别是这一过程中的前十多年。全文共计16285字,阅读需要20-32分钟。敬请阅读。 [好文分享:www.pp00.com]


文/林重庚(曾任世界银行驻华代表处首任首席代表)


林重庚(Edwin R.Lim),英国籍,曾任世界银行驻华代表处首任首席代表、中国首家中外合资投资银行——中国国际金融有限公司首任总裁,亲历了中国改革开放的一些重要事件。20086月,林重庚应邀为《中国经济50人看三十年——回顾与分析》(吴敬琏等主编,中国经济出版社,2008年)作序,为此接受了苏国利等人的专访。在此基础上,20183月,苏国利、吴素萍进一步专访林重庚,修改整理成本文。

 

在中国改革开放40周年之际,再次回顾这段历史,分析这一伟大历程并分享其中的宝贵经验,对经济学界、世界各转型国家的经济决策者,乃至世界上还在为快速促进本国经济进步而奋斗着的很多国家***和经济工作者来说,都是大有裨益的。

 

我参与中国经济改革始于1979年。那年7月,我携家人来北京旅游,住在北京饭店。当时,外国人来华并非易事,华人华侨也不例外。我在世界银行东亚处工作,越南统一后不久,世行便开始了越南业务。那时的越南很封闭,抵达河内最便利的航线须经北京转机。由于中国尚未恢复世行席位,与世行没有业务关系,1977年至1979年间,我几次赴河内出差过境北京,都要以主管越南业务官员的身份到中国驻华盛顿联络处申请过境签证。即便是这种短暂过境中国的机会,我们这些海外经济工作者也十分向往。国际社会并不清楚中国的经济发展状况,所以我们都极想了解中国究竟是什么情况。

 

在中国驻华盛顿联络处曹桂生公使的帮助下,我的家人取得签证,与我同行,但在北京只能停留三天。抵京第二天,我意外地接到邀请,中国银行要在前门烤鸭店设宴招待我们。到了烤鸭店我才明白,原来宴请的主人是中国银行研究部主任林基鑫——他是中国恢复国际货币基金组织和世界银行席位可行性调研团团长【1】,在座的还有王连生(当时在财政部地方财政司工作,随后成为派往世行的首位执行董事)、戴乾定(当时在中国银行研究部工作,后任中国银行伦敦分行行长、中国驻国际货币基金组织执董)、张小康(当时在外交部国际司工作,后任中国驻爱尔兰大使、中国驻新加坡大使)。作为调研的一部分,他们已经访问了南斯拉夫和罗马尼亚,了解到这两个国家与国际货币基金组织和世界银行的交往经验。

 

我从席间的讨论中发现,调研团成员最关心的问题,是如何从世行集团的国际开发协会InternationalDevelopment Association)获得软贷款,想了解申请软贷款的条件。当时的软贷款是无息贷款,50年偿还期。我告诉他们,任何一个国家申请世行贷款,无论是按照市场利率的硬贷款,还是无息的软贷款,关键步骤是世行总部要派代表团对申请国进行经济考察,贷款资格取决于经济考察的结果。为此,我们主要讨论了世行经济考察的程序。

 

1980年初,林基鑫率领的调研团向中央提交了《恢复国际货币基金组织和世界银行合法席位程序和安排的报告》。经国务院批准,中国银行随即邀请世界银行集团罗伯特·麦克纳马拉行长访华,磋商中华人民共和国恢复世行席位的相关事宜。

 

麦克纳马拉率领的世行代表团于19804月抵京。麦克纳马拉行长后来回忆访华情况时说,邓小平会见时向他明确表示,中国下决心要实现现代化、发展经济。有世行的帮助,中国实现这些目标会更快、更有效率;没有世行的帮助,也照样要做,只是花的时间可能会长些【2】。在双方积极配合下,谈判很顺利。一个月后,世行董事会批准中国恢复世行席位。麦克纳马拉行长离开中国不久,我即被任命为负责中国业务的首席经济学家,分管中国经济调研及政策对话工作。1985年,我被派往北京,建立世行驻中国代表处并任首席代表。这一任命直至1990年。

 

在那次意想不到的前门烤鸭店晚宴之后不到一年时间,我便身临其境,不仅可以就势观察中国刚刚开始的改革开放过程,而且一定程度上亲历其中。以我当时的工作身份参与中国改革开放过程,一个主要领域自然是经济思想对外开放。由于参与这个过程的许多前辈已经故去,反映这一方面的资料并不多,我希望通过回顾自己的亲身经历,与大家分享当年了解到的相关情况。

 

中国从计划经济向市场经济改革目标的演化可以分为几个阶段,我将按主题回顾:首先是如何理解和运用社会主义国家的改革思想。随后是如何引进现代主流经济学思想。我只讲中国***和经济工作者如何接触外国经济思想,以及如何与外国经济学家和改革实践者接触。最后,我还会补充回顾20世纪90年代中期再次回到中国参与创办中国国际金融有限公司的经历,以及近年来参与的中国经济研究工作情况。

 

一、认识到引进新思想的重要性

 

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